超大特大城市“瘦身”才能更健康
發(fā)布時間:
2022-12-20
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當(dāng)前,城市化過程中暴露出的一個主要問題,就是“城市病”或者說“大城市病”,具體表現(xiàn)在超越了資源承載力、人口密度過高、交通擁堵、房價過高等。
當(dāng)前,城市化過程中暴露出的一個主要問題,就是“城市病”或者說“大城市病”,具體表現(xiàn)在超越了資源承載力、人口密度過高、交通擁堵、房價過高等。
“《綱要》強調(diào)特大超大城市瘦身,主要是針對行政區(qū)劃意義超大特大城市的城主城區(qū)范圍,這個區(qū)域居住人口密度過高,并且長期沒有有效疏解,既影響了的宜居性,也制了城市整體的發(fā)展綜合能力的釋放。”上海交通大學(xué)中國城市治理研究院教授陳杰對中國經(jīng)濟時報記者表示。
黨的二十大報告提出,以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。
《綱要》也指出,要完善城市群一體化發(fā)展體制機制。
在陳杰看來,這意味著未來超大特大城市需要加快在城市群、都市圈視域范圍中加強空間優(yōu)化布局,加快郊區(qū)新城的建設(shè),將過度擁擠的居住人口外遷轉(zhuǎn)移到郊區(qū)新城,以人口的居住消費升級為龍頭來引導(dǎo)有序釋放消費潛力。
眾所周知,城市尤其是超大特大城市是區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)和要素資源的聚集地,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,具有很強的輻射帶動作用。
“推進超大特大城市瘦身健體,關(guān)鍵在于質(zhì)量的提升。要有序疏解制造業(yè)、過度集中的公共服務(wù)資源,從而達到特大城市帶動城市群發(fā)展、城市群帶動新生中小城市發(fā)展的良性發(fā)展格局。”劉培林強調(diào)。
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